（2024年12月24日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第六次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范分支機(jī)構(gòu)管理，發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)作用，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部有關(guān)分支機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，以及中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）章程，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)分支機(jī)構(gòu)，是指協(xié)會(huì)所屬的依辦法成立的分會(huì)、工作委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。其中，分會(huì)應(yīng)具有明顯的行業(yè)或跨行業(yè)融合的屬性，且已經(jīng)具備較大影響力，成員單位數(shù)量較多、規(guī)模較大，主要由行業(yè)領(lǐng)域骨干單位及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組成；工作委員會(huì)主要是在特定領(lǐng)域開(kāi)展工作；專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主要是在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展工作。

第三條 協(xié)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，積極團(tuán)結(jié)、吸納社會(huì)各方資源和力量，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第四條 分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)的組成部分，不具有獨(dú)立法人資格，接受協(xié)會(huì)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。秘書(shū)處負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，組建專(zhuān)家組，就協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)、總體布局等進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，秘書(shū)處會(huì)員部負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)的日常管理和對(duì)接工作。

第五條 分支機(jī)構(gòu)不得另行制訂章程，不得再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

第六條 分支機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)會(huì)章程和本辦法，須建立健全本分支機(jī)構(gòu)工作制度，開(kāi)展活動(dòng)須遵守以下要求：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策；

（二）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)定；

（三）遵守協(xié)會(huì)章程及相關(guān)管理規(guī)定；

（四）在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)；

（五）開(kāi)展活動(dòng)前應(yīng)提前向秘書(shū)處備案，未經(jīng)備案或者請(qǐng)示報(bào)告未批準(zhǔn)的活動(dòng)，不得組織實(shí)施。

第二章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批

第七條 分支機(jī)構(gòu)擬定名稱(chēng)應(yīng)符合以下原則：

（一）分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)前應(yīng)當(dāng)冠以中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，規(guī)范通用名稱(chēng)為：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)XXXX分會(huì)/工作委員會(huì)/專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。

（二）分支機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)能準(zhǔn)確反映其所屬領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)或工作特性，且不得超出協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。分支機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)不得包含各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)，也不得包含行政區(qū)劃名稱(chēng)或者帶有地域性、企業(yè)性特征的名稱(chēng)。分支機(jī)構(gòu)的英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱(chēng)一致。

（三）分支機(jī)構(gòu)在組織架構(gòu)設(shè)置稱(chēng)呼上要注意與協(xié)會(huì)作出區(qū)分，應(yīng)當(dāng)避免與秘書(shū)處內(nèi)部辦事機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相混淆，不得稱(chēng)為“部”、“處”、“室”、“中心”、“研究會(huì)”、“聯(lián)盟”、“促進(jìn)會(huì)”、“研究院”等。

第八條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交正式申請(qǐng)，包括以下內(nèi)容：

1.分支機(jī)構(gòu)的擬定名稱(chēng)；

2.分支機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍；

3.所涉領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)或者工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

4.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的必要性和可行性；

5.中長(zhǎng)期工作計(jì)劃和成立后當(dāng)年的工作計(jì)劃；

6.擬定的負(fù)責(zé)人名單，包括擬任分支機(jī)構(gòu)主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)的個(gè)人工作經(jīng)歷和基礎(chǔ)信息；

7.擬任負(fù)責(zé)人的年齡原則上不超過(guò)70周歲,能完成一屆任期；

8.有指定的專(zhuān)人作為日常聯(lián)系人，負(fù)責(zé)處理分支機(jī)構(gòu)日常工作；

9.擬定的成員單位名單（不少于30家會(huì)員單位）；

10.有固定的辦公場(chǎng)地；

11.曾與協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)工作情況；

12.征求相關(guān)單位、專(zhuān)家或領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)反饋；

13.已形成的工作成果（可對(duì)外發(fā)布）；

14.其他補(bǔ)充性材料。

（二）設(shè)立程序

1.秘書(shū)處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，履行內(nèi)部審批程序。

2.審批通過(guò)的分支機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)將給予批準(zhǔn)籌備設(shè)立通知書(shū)。

第九條 有下列情形之一的，協(xié)會(huì)不予批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

（一）不符合協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)章程，或與協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的；

（二）不符合本辦法規(guī)定的設(shè)立原則和條件的；

（三）與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)或職能相同或相似的；

（四）擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱(chēng)，帶有地域性特征的；

（五）在分支機(jī)構(gòu)下又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（六）協(xié)會(huì)認(rèn)為其他不宜設(shè)立情形的。

第三章 分支機(jī)構(gòu)的成立與換屆

第十條 協(xié)會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)籌備設(shè)立通知書(shū)之日起90日內(nèi)，符合成立條件的，協(xié)會(huì)正式下發(fā)成立決定，分支機(jī)構(gòu)組織召開(kāi)成立大會(huì)，并于會(huì)上宣讀成立決定。

有下列情形之一的，視為不符合成立條件，將延期或者取消設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

（一）未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)召開(kāi)成立大會(huì)的；

（二）籌備成立期間開(kāi)展籌備工作以外活動(dòng)的；

（三）分支機(jī)構(gòu)成員單位數(shù)量未能達(dá)到最低要求的；

（四）人員、場(chǎng)地等其他條件未能滿(mǎn)足的。

第十一條 分支機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)

（一）分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由分支機(jī)構(gòu)全體成員單位選舉產(chǎn)生，三分之二表決通過(guò)為有效；

（二）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括：

1.以“分會(huì)”命名的分支機(jī)構(gòu)，由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)組成：會(huì)長(zhǎng)1人，為主要負(fù)責(zé)人；副會(huì)長(zhǎng)若干；秘書(shū)長(zhǎng)1人（可由副會(huì)長(zhǎng)兼任），牽頭開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)日常工作。

2.以“專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”或“工作委員會(huì)”命名的分支機(jī)構(gòu)，由主任委員、副主任委員和秘書(shū)長(zhǎng)組成：主任委員1人，為主要負(fù)責(zé)人；副主任委員若干；秘書(shū)長(zhǎng)1人（可由副主任委員兼任），牽頭開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)日常工作。

（三）副會(huì)長(zhǎng)/副主任委員數(shù)量原則上不超過(guò)在冊(cè)成員單位總數(shù)的1/3，特殊情況經(jīng)秘書(shū)處批準(zhǔn)可適當(dāng)增加。

第十二條 分支機(jī)構(gòu)成立后，應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)地懸掛分支機(jī)構(gòu)牌匾。

第十三條 分支機(jī)構(gòu)一屆5年，負(fù)責(zé)人任期原則上不超過(guò)2屆。分支機(jī)構(gòu)的秘書(shū)長(zhǎng)每年向協(xié)會(huì)述職，接受協(xié)會(huì)的工作考評(píng)，連續(xù)2年考評(píng)不合格的，秘書(shū)處可以向分支機(jī)構(gòu)主任委員提議調(diào)整秘書(shū)長(zhǎng)，分支機(jī)構(gòu)未按要求進(jìn)行調(diào)整的，秘書(shū)處可推薦秘書(shū)長(zhǎng)人選。

第十四條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)前最后3個(gè)月內(nèi)完成換屆工作。換屆前，應(yīng)當(dāng)提前將負(fù)責(zé)人名單、換屆工作安排等情況報(bào)秘書(shū)處，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展換屆工作。

第十五條 分支機(jī)構(gòu)換屆時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好文件、檔案的移交工作，確保工作的連續(xù)性。

第十六條 分支機(jī)構(gòu)召開(kāi)成立大會(huì)、換屆大會(huì)和臨時(shí)大會(huì)，在會(huì)議召開(kāi)15個(gè)工作日前，將會(huì)議方案書(shū)面報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處審閱，秘書(shū)處屆時(shí)派有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

第十七條 分支機(jī)構(gòu)在成立大會(huì)、換屆大會(huì)和臨時(shí)大會(huì)后的5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將選舉結(jié)果、會(huì)議紀(jì)要、新聞稿件、參會(huì)名單等報(bào)秘書(shū)處備案。

涉及負(fù)責(zé)人變更的，協(xié)會(huì)根據(jù)選舉結(jié)果，對(duì)分支機(jī)構(gòu)主任委員和秘書(shū)長(zhǎng)下發(fā)任命通知。

第四章 分支機(jī)構(gòu)的變更與撤銷(xiāo)

第十八條 分支機(jī)構(gòu)新增負(fù)責(zé)人或變更現(xiàn)任負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向秘書(shū)處正式提交申請(qǐng)，說(shuō)明原因和理由，并推薦新的候選人，經(jīng)審核通過(guò)后，按照協(xié)會(huì)章程和本辦法規(guī)定的程序辦理。

第十九條 分支機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍和名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)向秘書(shū)處正式提交申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因和理由。變更名稱(chēng)的，可以在原名稱(chēng)中增減內(nèi)容，且變更后的名稱(chēng)應(yīng)與所涉領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)和工作范圍相符，原則上不得全部更改原名稱(chēng)。

第二十條 分支機(jī)構(gòu)變更辦公場(chǎng)所、聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)向秘書(shū)處備案，并說(shuō)明理由。

第二十一條 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，予以撤銷(xiāo)：

（一）違反國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，造成嚴(yán)重后果，或雖未造成嚴(yán)重后果，但對(duì)協(xié)會(huì)形成較大影響和隱患的；

（二）名稱(chēng)、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等不再符合行業(yè)、協(xié)會(huì)發(fā)展需要，且無(wú)法通過(guò)變更調(diào)整的；

（三）分支機(jī)構(gòu)分立或者合并的；

（四）連續(xù)2年考核不合格的，且未按要求完成整改的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由，逾期2年以上不換屆的；

（六）其他原因需要撤銷(xiāo)的。

第二十二條 撤銷(xiāo)的分支機(jī)構(gòu)，秘書(shū)處將收回分支機(jī)構(gòu)牌匾，并發(fā)布撤銷(xiāo)公告。

第五章 分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展

第二十三條 分支機(jī)構(gòu)圍繞協(xié)會(huì)中心工作和本分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，以書(shū)面形式向秘書(shū)處報(bào)半年/全年工作總結(jié)和工作計(jì)劃。

第二十四條 鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展本領(lǐng)域相關(guān)調(diào)查研究，及時(shí)向秘書(shū)處報(bào)送調(diào)研報(bào)告，了解國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提供有助于行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，支持和參與協(xié)會(huì)舉辦的重要活動(dòng)。

第二十五條 鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)圍繞本領(lǐng)域積極擴(kuò)大隊(duì)伍，為會(huì)員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，反映會(huì)員單位意見(jiàn)、建議和訴求，幫助會(huì)員單位解決困難，維護(hù)會(huì)員單位和行業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)會(huì)員單位規(guī)范行為，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第二十六條 鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展活動(dòng)，開(kāi)展活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日履行活動(dòng)備案手續(xù)。未經(jīng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，不得以協(xié)會(huì)名義開(kāi)展工作、對(duì)外發(fā)布重大信息、向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)材料、承接任務(wù)等。

第二十七條 鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)舉辦國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)，開(kāi)展日常涉外交流活動(dòng)，組團(tuán)出訪等外事工作時(shí)，須事先向協(xié)會(huì)提交書(shū)面請(qǐng)示，具體參照《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)外事工作管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 分支機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行融資、集資和抵押擔(dān)保等活動(dòng)，不得對(duì)外投資，不得違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng)。

第二十九條 分支機(jī)構(gòu)以聯(lián)合主辦、協(xié)辦、指導(dǎo)、支持等形式與其他單位合作開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，需要與合作單位簽訂協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)以協(xié)會(huì)名義簽訂合作協(xié)議，明確所涉各方責(zé)權(quán)利。

涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的，不得委托與分支機(jī)構(gòu)會(huì)長(zhǎng)/主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)有直接利益關(guān)系的單位實(shí)施。

第三十條 分支機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定，秘書(shū)處有權(quán)責(zé)令暫停分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展，限期整改；出現(xiàn)重大失誤產(chǎn)生不良影響的，或出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，協(xié)會(huì)有權(quán)依法依規(guī)追究分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員法律責(zé)任。

第六章 分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理

第三十一條 分支機(jī)構(gòu)的全部收支納入?yún)f(xié)會(huì)財(cái)務(wù)帳戶(hù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，秘書(shū)處財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)工作支持。

第三十二條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，不得設(shè)立銀行帳戶(hù)，設(shè)立“小金庫(kù)”等，嚴(yán)禁將收入納入其他單位、組織或個(gè)人賬戶(hù)。

第三十三條 分支機(jī)構(gòu)須指定專(zhuān)人作為財(cái)務(wù)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)每季度對(duì)賬，熟悉協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)工作。如財(cái)務(wù)聯(lián)系人變更，須及時(shí)報(bào)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。

第三十四條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“以收定支”，原則上秘書(shū)處不予提前墊支各項(xiàng)費(fèi)用支出。

第三十五條 分支機(jī)構(gòu)在撤銷(xiāo)前，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)會(huì)要求清理債權(quán)債務(wù)，妥善處理相關(guān)事宜。分支機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)后剩余財(cái)產(chǎn)歸協(xié)會(huì)所有。

第七章 分支機(jī)構(gòu)的考核

第三十六條 分支機(jī)構(gòu)的秘書(shū)長(zhǎng)須簽訂責(zé)任書(shū)。

第三十七條 秘書(shū)處負(fù)責(zé)對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度工作考核，考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格、不合格，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第三十八條 考核結(jié)果當(dāng)年為優(yōu)秀的，將給予表彰，考核結(jié)果為不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。連續(xù)2年考核結(jié)果為不合格的，將對(duì)分支機(jī)構(gòu)限期整改；整改后仍未通過(guò)年度考核的，將啟動(dòng)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整或者分支機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)程序。

第三十九條 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，協(xié)會(huì)給予分支機(jī)構(gòu)警告、通報(bào)、整改、暫停業(yè)務(wù)開(kāi)展、調(diào)整負(fù)責(zé)人、撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)等處理；涉及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，由相關(guān)分支機(jī)構(gòu)和責(zé)任人承擔(dān)：

（一）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（二）超出協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受秘書(shū)處監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更事項(xiàng)的；

（五）擅自下設(shè)分支機(jī)構(gòu)的；

（六）擅自刻制、使用分支機(jī)構(gòu)印章的；

（七）對(duì)分支機(jī)構(gòu)工作及人員疏于管理、造成嚴(yán)重后果的；

（八）侵占、私分、挪用協(xié)會(huì)授權(quán)使用的資產(chǎn)，擅自以協(xié)會(huì)名義接受捐贈(zèng)、資助的；

（九）未按照本辦法開(kāi)展工作或舉辦活動(dòng)的；

（十）其他違反協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定的情形。

第八章 附則

第四十條 本辦法經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。