最近ICANN在其網(wǎng)站上發(fā)布了“At-Large Structures建議標(biāo)準(zhǔn)及鑒定程序，區(qū)域At-Large 組織與ICANN備忘錄的建議指南”（草案），草案提出了At-Large Structures（ALS）最低標(biāo)準(zhǔn)的建議、At-Large Structures認(rèn)證程序的建議、區(qū)域At-Large 組織（RALO）備忘錄方針等三方面建議，并呼吁公眾對(duì)草案提出意見和建議。

ICANN的At-Large（一般會(huì)員）咨詢委員會(huì)（ALAC）基礎(chǔ)是世界各地自發(fā)組織、自我維持的At-Large Structure（ALS）組織網(wǎng)絡(luò)，ALS主要由本地區(qū)的個(gè)體互聯(lián)網(wǎng)用戶組成，ALS組成本區(qū)域的區(qū)域一般會(huì)員組織（RALO），全球分為5個(gè)RALO：非洲、亞太、歐洲、拉美/加勒比海，和北美，5個(gè)RALO將是每個(gè)區(qū)域公眾參與ICANN的主要論壇和交匯點(diǎn)。

草案在“At-Large Structures最低標(biāo)準(zhǔn)的建議”中對(duì)組成ALS的個(gè)體用戶進(jìn)行了定義，即個(gè)體用戶是在此地區(qū)國(guó)家的居民或居住者，個(gè)體用戶應(yīng)至少參與一個(gè)與ICANN的互聯(lián)網(wǎng)域名和地址系統(tǒng)技術(shù)管理責(zé)任相關(guān)的事件或活動(dòng)，包括支持和促進(jìn)個(gè)體用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用；ALS應(yīng)向個(gè)體用戶發(fā)布ICANN的信息，并為個(gè)體用戶參與ICANN的討論提供互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；ICANN提倡開放和共享，即對(duì)符合會(huì)員條件的個(gè)體用戶開放，個(gè)體用戶參與ICANN有關(guān)政策發(fā)展的討論和決議等。

考慮ICANN作為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)組織，在域名管理等領(lǐng)域發(fā)揮著巨大的作用，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)積極參與其活動(dòng)，參與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展政策、方針的制定，因此應(yīng)在At-Large的組建初期積極反映中國(guó)網(wǎng)民的意見和建議，保護(hù)中國(guó)網(wǎng)民和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的利益。為此，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)已經(jīng)于4月22日向ICANN提出了如下意見和建議：

1、任何國(guó)家成立的ALS應(yīng)遵守本國(guó)的法律，并在被ICANN批準(zhǔn)承認(rèn)其ALS資格之前，應(yīng)是被國(guó)家認(rèn)可的非盈利機(jī)構(gòu)，由本國(guó)的合法公民組成。

2、所有ALS的個(gè)人成員作為特定國(guó)家的合法公民、以及這個(gè)國(guó)家的ALS作為非政府的、按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)建立的組織，首先應(yīng)承擔(dān)其神圣義務(wù)，即忠實(shí)他們的祖國(guó)和遵守本國(guó)的法律和法規(guī)。

3、考慮亞太地區(qū)的國(guó)家數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量都大大超過其它4個(gè)區(qū)域，提請(qǐng)ICANN考慮亞太地區(qū)是否應(yīng)有更多的席位（即增加1個(gè)席位）。

此次意見征集活動(dòng)在4月23日結(jié)束。在草案定稿后，將在世界各地區(qū)開展ALS的組建工作，望中國(guó)的網(wǎng)民能積極的參與。