蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)已使中國成為世界互聯(lián)網(wǎng)大國，而當(dāng)我們?yōu)樽约簱碛?/span>8000萬、排名世界第二的網(wǎng)民群體夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的用戶基礎(chǔ)而欣喜時，也不得不面對中國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的尷尬：多年來，在全球互聯(lián)網(wǎng)最具權(quán)威的技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定組織——互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組(IETF)通過的3000多個互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)中，只有兩個是中國自主制定的標(biāo)準(zhǔn)！

在開放的互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和全球化競爭背景下，能否掌控國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，已成為事關(guān)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)未來的戰(zhàn)略問題。

日前，由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)主導(dǎo)制定的“中日韓多語種域名注冊標(biāo)準(zhǔn)”，正式被國際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定組織IETF認(rèn)可并發(fā)布，編號為RFC3743。這也是7年來由中國制定的唯一一個互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)直接涉及互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)這一基礎(chǔ)層面，是中國對世界互聯(lián)網(wǎng)異體字等效互通技術(shù)做出的貢獻(xiàn)，是我國參與互聯(lián)網(wǎng)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的一個重大突破。

標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)呼之欲出

掌握標(biāo)準(zhǔn)的好處，最明顯不過。因為誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，誰就掌握了市場競爭的制高點(diǎn)。制定標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上就是制造競爭的致命武器。

RFC3743標(biāo)準(zhǔn)一方面很好地推動了中文上網(wǎng)的國際化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了中文域名系統(tǒng)與國際現(xiàn)行域名系統(tǒng)的兼容互通，保證了國內(nèi)技術(shù)規(guī)范與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全面接軌。另一方面，也使世界其它有同樣問題的國家和地區(qū)在規(guī)范域名注冊管理方法中獲得了參照。國際上最大的域名注冊機(jī)構(gòu)美國VeriSign公司已表示將遵守此標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，因為全世界其他的域名系統(tǒng)都會采用這一標(biāo)準(zhǔn)，如果不采用這個標(biāo)準(zhǔn)，它今后就無法在域名系統(tǒng)與世界域名系統(tǒng)接軌，而這就等于把自己放到一個信息孤島的尷尬境地。標(biāo)準(zhǔn)在其中行使的游戲規(guī)則的作用可見一斑。

國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)委員會IAB前主席John C. Klensin說：“RFC3743作為開放的國際標(biāo)準(zhǔn)考慮到了多語種域名中異體字等效的問題，保障了最終用戶的利益，這個標(biāo)準(zhǔn)不僅可以適用于漢字，還適用于世界上許多有同樣問題的語種，這是中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心對世界互聯(lián)網(wǎng)的一大貢獻(xiàn)?！盜CANN總裁Paul Twomey則稱贊中國人成功地解決了中文繁簡轉(zhuǎn)換問題，為其他語種樹立了榜樣。

標(biāo)準(zhǔn)之所以成為標(biāo)準(zhǔn)，不僅是其開放性促進(jìn)其推廣，它本身的實(shí)用性也是一個強(qiáng)勁的推動因素。具體而言，RFC3743成為世界互聯(lián)網(wǎng)域名規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)之后，中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將獲得哪些好處呢？

RFC3743標(biāo)準(zhǔn)對用戶而言，它的價值在于：可以維護(hù)域名注冊用戶的利益；規(guī)范化域名注冊和管理秩序，避免了使用混亂。比如，簡體字的清華大學(xué)，“清”、“華”和“學(xué)”都存在變體，按照不同的組合，清華大學(xué)就必須注冊9個中文域名。不菲的費(fèi)用和煩瑣的手續(xù)自不待言。而應(yīng)用RFC3743標(biāo)準(zhǔn)后，只要注冊其中一個域名，無論用戶在任何地方輸入相關(guān)域名，就可以得到符合其使用習(xí)慣的全部繁體和全部簡體域名，以及其他的一些變體域名(比如繁簡混雜形式)，從而避免了網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的流失。韓國、日本、新加坡等使用漢字的國家，以及使用阿拉伯文、德文、斯拉夫文以及南亞諸語言的國家和地區(qū)，也可用此標(biāo)準(zhǔn)解決相應(yīng)的問題。

標(biāo)準(zhǔn)博弈的背后

一個標(biāo)準(zhǔn)的出臺必須考慮到開放性和實(shí)用性，但是標(biāo)準(zhǔn)的出臺因為涉及到各方面的利益，這個商業(yè)利器的誕生必定有個艱難的十月懷胎時期。我們在為獲得標(biāo)準(zhǔn)后的美好藍(lán)圖而歡欣鼓舞的同時，作為中國成功獲取世界標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)不多的案例之一，RFC3743標(biāo)準(zhǔn)出臺的前前后后，其中彌足珍貴的經(jīng)驗值得我們借鑒。

標(biāo)準(zhǔn)的博弈，往往是綜合實(shí)力較量的結(jié)果。不僅包括資金、品牌，更在于技術(shù)和戰(zhàn)略。在標(biāo)準(zhǔn)上，我國仍處于初級的階段。在起點(diǎn)很低的情況下，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)是如何打通通往世界的標(biāo)準(zhǔn)之路的呢？

中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過十年發(fā)展，已經(jīng)是公認(rèn)的互聯(lián)網(wǎng)大國，但與此形成極大反差的是，在能夠影響到整個世界的互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定上，中國卻是集體失語。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心行使國家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的職責(zé)，承擔(dān)著中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，自然擔(dān)負(fù)義不容辭的責(zé)任。然而，爭奪標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)又談何容易？這不僅需要有前瞻性的戰(zhàn)略眼光，更需要技術(shù)攻關(guān)的堅韌和信心。

在什么地方爭奪標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，是需要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光的。考慮到全球中文用戶的龐大使用數(shù)量和中文的特殊性，中文域名的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由中國人自己解決。而外國人不懂中文，不了解中文的特點(diǎn)和需求。指望那些不懂中文的外國人來幫我們制定中文域名是不可能的。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心對于中文域名技術(shù)的研究始于1998年。當(dāng)時隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，互聯(lián)網(wǎng)地址成為互聯(lián)網(wǎng)本地化的最后一個堡壘。為此，國際上開展研究多語種域名，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心也開始了中文域名的研究工作。

在一個合作的時代中，不僅要知道在什么地方下力，更要懂得怎樣聯(lián)合誰來達(dá)成自己的目標(biāo)。內(nèi)地和港澳臺都面臨同樣的中文簡體、繁體等效問題，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合港澳臺的互聯(lián)網(wǎng)信息中心(NIC)，于2000年5月20日，在北京成立了中文域名協(xié)調(diào)聯(lián)合會(CDNC)，來共同研究中文域名技術(shù)問題，統(tǒng)一中國在國際上的聲音。順著這種合作思路，存在類同樣異體字等效問題的日本和韓國也加入進(jìn)來。2000年7月，由4個NIC(CNNIC、JPNIC、TWNIC、KRNIC)在日本共同成立了聯(lián)合工程組(JET)，共同研討解決中文、日文、韓文中的漢字問題。后來，隨著CDNC和JET工作的深入開展，也引起了外國技術(shù)專家，特別是IETF專家的關(guān)注，從不理解到理解，不反對到參與，逐步加入了有關(guān)問題的討論中。每次IETF會議，與會者3000多人，而來自中國大陸的專家卻只有CNNIC的幾個人。憑著幾張三寸不爛之舌和百折不回的毅力，一路過關(guān)斬將后，“中日韓多語種域名注冊標(biāo)準(zhǔn)”最后被IETF順利通過。

標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布背后的博弈驚心動魄，其中的智慧和毅力可歌可泣。原因在于它是諸多利益的角斗場。從華為與思科的知識產(chǎn)權(quán)糾紛到巨額DVD專利費(fèi)用，這些都表明，當(dāng)今時代的全球化競爭正從傳統(tǒng)的資本競爭，轉(zhuǎn)向技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)競爭?！耙涣髌髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)賣技術(shù)、三流企業(yè)賣產(chǎn)品”，“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”，正是對知識經(jīng)濟(jì)與全球化背景下標(biāo)準(zhǔn)意義的生動寫照，中國國際競爭力的根本性躍遷必須以掌控關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。而縱觀全球知識產(chǎn)權(quán)體系，由中國人主動參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)依然是鳳毛麟角。日本和韓國每年都有IETF標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，我們8年抗戰(zhàn)才有一個，原因何在？大概我們需要在戰(zhàn)略眼光和技術(shù)實(shí)力上獲得更大的提升。