12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)12321舉報(bào)中心）全國(guó)工作會(huì)議于2012年5月16日在成都召開(kāi)，來(lái)自工信部、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、四川省通信管理局、12321舉報(bào)中心，以及四川、上海等20多個(gè)省級(jí)舉報(bào)中心的領(lǐng)導(dǎo)、同事出席會(huì)議。針對(duì)12321舉報(bào)中心發(fā)展規(guī)劃和工作思路、遇到的困難和問(wèn)題展開(kāi)了深入討論并廣泛交流了意見(jiàn)。會(huì)議認(rèn)為，要積極貫徹“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，按照中央提出“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理體系的要求，強(qiáng)化公眾監(jiān)督、社會(huì)教育的工作力度，積極推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。

    在本次全國(guó)工作會(huì)議上，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清作了《解放思想 開(kāi)創(chuàng)12321舉報(bào)中心工作新局面》的主題報(bào)告，肯定了12321舉報(bào)中心近年來(lái)在治理垃圾郵件、垃圾信息方面做出的成績(jī)，贊揚(yáng)了12321舉報(bào)中心提出的“一個(gè)方針、兩個(gè)支撐對(duì)象、三個(gè)服務(wù)、四項(xiàng)職能、五大措施”。的發(fā)展規(guī)劃，并強(qiáng)調(diào)12321舉報(bào)中心的四項(xiàng)職能：舉報(bào)受理；核查督辦；調(diào)查、分析、研究；聚合產(chǎn)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)這四大職能，要通過(guò)服務(wù)于公眾、服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于政府三種途徑。

    黃澄清副理事長(zhǎng)對(duì)12321舉報(bào)中心的下一步工作提出了六點(diǎn)意見(jiàn)，首先，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要站在戰(zhàn)略高度上去看待公眾監(jiān)督，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)不良信息舉報(bào)受理工作；其次，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全國(guó)“一盤(pán)棋”，建設(shè)全國(guó)聯(lián)動(dòng)的舉報(bào)受理平臺(tái)，完善信息共享和通報(bào)制度、機(jī)制。實(shí)行一網(wǎng)協(xié)同、多點(diǎn)接入、各省通行的模式，形成工作合力；第三，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)不良信息處置能力，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、手機(jī)惡意軟件等新問(wèn)題，要及時(shí)響應(yīng)，開(kāi)發(fā)方便用戶舉報(bào)的客戶端軟件；第四，把握發(fā)展新局勢(shì)，深入分析研究，建立多型態(tài)網(wǎng)絡(luò)不良信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，定期撰寫(xiě)高水平研究報(bào)告；第五，建立有效的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要與互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)建立順暢的數(shù)據(jù)交換以及聯(lián)動(dòng)；第六，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，履行社會(huì)責(zé)任，并注意提升在公眾中的形象和影響力，要與協(xié)會(huì)開(kāi)展的“一會(huì)一節(jié)一盛典”系列活動(dòng)深度融合，持續(xù)開(kāi)展“綠色網(wǎng)絡(luò)之旅”活動(dòng)。

    黃澄清副理事長(zhǎng)要求12321舉報(bào)中心要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，一、建立全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，從單點(diǎn)受理舉報(bào)向全國(guó)舉報(bào)受理體系轉(zhuǎn)變；二、延伸舉報(bào)功能，從單一受理舉報(bào)向不良信息的處置轉(zhuǎn)變，即從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變；三、拓展業(yè)務(wù)范圍，從單一舉報(bào)受理向舉報(bào)受理、協(xié)助處置、分析研究、預(yù)警發(fā)布等多元服務(wù)轉(zhuǎn)變。

    來(lái)自四川、上海、陜西、河南、新疆、黑龍江、貴州、天津、江西、湖南等省市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于建立各省舉報(bào)中心表示支持，并希望盡快建立12321全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自律與他律相結(jié)合，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并表示各地的舉報(bào)中心要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，逐步推進(jìn)舉報(bào)受理工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮工作積極性，為政府、社會(huì)、企業(yè)和廣大網(wǎng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為建設(shè)健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供保障，推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和通信行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

    本次12321舉報(bào)中心全國(guó)工作會(huì)議將成為12321舉報(bào)中心發(fā)展過(guò)程中的一次轉(zhuǎn)折點(diǎn)，要通過(guò)本次會(huì)議的召開(kāi)以及后續(xù)工作的落實(shí)，爭(zhēng)取將12321舉報(bào)中心的工作取得跨越式發(fā)展。工信部通信保障局領(lǐng)導(dǎo)要求12321舉報(bào)中心全體同仁要堅(jiān)定信心和決心，真抓實(shí)干，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)知名品牌，為推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展，共建綠色、健康、可信的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不斷努力。