地圖管理征求意見稿:明確互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)備案制
2012年09月25日 16:18
9月25日下午消息,國務(wù)院法制辦今日公布將《中華人民共和國地圖管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)全文公布。征求意見稿中強(qiáng)化了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)管,明確國家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度。
《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》(以下稱現(xiàn)行條例)于1995年10月1日施行,現(xiàn)已逐漸暴露出一些不適應(yīng)發(fā)展要求的新問題。為此,國家測(cè)繪局在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草了《中華人民共和國地圖管理?xiàng)l例(送審稿)》,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批。
征求意見稿中,強(qiáng)化了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)管。
在第五章中,征求意見稿要求有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的管理工作,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提出建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施、加強(qiáng)對(duì)地圖新增內(nèi)容的審核校對(duì)等要求,對(duì)單位和個(gè)人上傳、標(biāo)注行為作了禁止性規(guī)定,并明確國家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度。
上述規(guī)定與目前執(zhí)行的部分條例相比變化不大,但這是相關(guān)規(guī)定首次擬出現(xiàn)在《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》之中。各界可在10月26日前提出修改意見。
以下是征求意見稿第五章的內(nèi)容:
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,采取有效措施,共同做好互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第三十一條 通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn),取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書后依法向電信主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供地圖閱讀、下載、引用、復(fù)制、發(fā)送、嵌入等互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門審核批準(zhǔn)后,依法向電信主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
測(cè)繪行政主管部門、出版行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
第三十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi),建立互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施,并具有經(jīng)測(cè)繪行政主管部門考核合格的互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),不得登載、復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,并加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的審核校對(duì)。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲(chǔ)、記錄含有本條例第八條和《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向測(cè)繪行政主管部門、出版行政主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、標(biāo)注含有本條例第八條和《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的不得表示的內(nèi)容。
第三十六條 國家實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案制度,具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門、國務(wù)院出版行政主管部門規(guī)定。
第三十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,除遵守本章規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守本條例其他有關(guān)規(guī)定。
(編輯:Jesse)