工業(yè)和信息化部開展整治移動智能終端應用傳播淫穢色情信息工作
2014年07月23日 16:30
近日,工業(yè)和信息化部下發(fā)《關于深入開展整治移動智能終端應用傳播淫穢色情信息工作的通知》,通知稱,工業(yè)和信息化部將組織各通信管理局、部電信研究院、中國互聯(lián)網協(xié)會等單位深入開展整治利用APP傳播淫穢色情信息相關工作,建立長效工作機制,打造清朗的網絡空間。以下為通知全文:
隨著移動互聯(lián)網的高速發(fā)展和移動智能終端的迅速普及,淫穢色情信息的傳播形式日益多樣化,出現(xiàn)了利用移動互聯(lián)網、移動智能終端應用(APP)傳播淫穢色情非法有害信息的新情況、新問題,嚴重危害廣大青少年的身心健康。為落實全國“掃黃打非?凈網2014”專項行動工作要求,結合正在開展的“打擊治理移動互聯(lián)網惡意程序專項行動”,依法打擊利用移動互聯(lián)網傳播淫穢色情信息的不法行為,工業(yè)和信息化部將組織各通信管理局、部電信研究院、中國互聯(lián)網協(xié)會等單位深入開展整治利用APP傳播淫穢色情信息相關工作,建立長效工作機制,打造清朗的網絡空間。主要包括以下工作措施:
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵠髽I(yè)主體責任,督促企業(yè)建立健全管理制度。加強對基礎電信企業(yè)、移動智能終端廠家、應用商店等企業(yè)的管理力度,督促其建立健全APP開發(fā)者真實身份核驗、APP先審后發(fā)等事前審核機制,淫穢色情違法信息監(jiān)測、排查等事中監(jiān)管機制,違法APP下架等事后處置機制。
?。ǘ┘訌娨苿又悄芙K端預裝APP管理,嚴把進網關。貫徹落實《關于加強移動智能終端進網管理的通知》和兩項移動智能終端安全能力技術標準要求,在終端進網環(huán)節(jié)加強對預置APP的測試,嚴禁移動智能終端預置傳播淫穢色情等有害信息的APP。
(三)加強技術手段建設,提升對淫穢色情APP的發(fā)現(xiàn)能力。督促指導網站、論壇、搜索引擎、應用商店等互聯(lián)網信息服務企業(yè)不斷提升現(xiàn)有技術監(jiān)測水平,對各自上線傳播的APP進行淫穢色情違法關鍵字自動比對、圖片識別、人工排查等多層次審查監(jiān)控。加強管理技術手段建設,推動APP測試水平不斷提高,定期組織開展APP抽測,提升對淫穢色情APP的發(fā)現(xiàn)能力,為依法處置提供技術支撐。
?。ㄋ模┩晟铺幹昧鞒蹋哟髮σx色情APP的打擊力度。督促指導屬地內應用商店等APP分發(fā)渠道定期開展自查自糾,清理下架淫穢色情APP。定期排查屬地內應用商店的開辦資質,未經許可或備案的應用商店,不得從事互聯(lián)網信息服務。根據(jù)應用商店自查、日常監(jiān)測、各方舉報淫穢色情APP的相關情況,建立APP黑名單數(shù)據(jù)庫,定期向應用商店下發(fā)并通知下架,同時通知相關接入服務企業(yè)停止黑名單APP的互聯(lián)網接入和域名解析服務。
(五)倡導企業(yè)自律誠信,強化宣傳舉報監(jiān)督。組織基礎電信企業(yè)、移動智能終端廠家、應用商店、APP開發(fā)者共同建立企業(yè)間監(jiān)督制度,倡導從業(yè)企業(yè)及個人加強自律,切實履行社會責任,反對和抵制制作、傳播含有淫穢色情信息的APP。加強面向社會的宣傳報道,曝光典型案例,倡導青少年健康、文明上網,形成積極向上的輿論氛圍。不斷完善舉報監(jiān)督機制,研究開發(fā)“12321舉報助手”,鼓勵手機安全軟件廠家開發(fā)淫穢色情APP一鍵舉報功能,拓展舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。推動開展APP第三方認證工作。
?。┘訌姴块T協(xié)同配合,完善聯(lián)動工作機制。積極配合“掃黃打非”辦、互聯(lián)網信息辦、文化等相關管理部門嚴厲打擊通過APP傳播淫穢色情信息的違法違規(guī)行為,根據(jù)各部門認定結果,做好淫穢色情APP處置工作,不斷完善部門間聯(lián)動工作機制,形成管理合力。
隨著移動互聯(lián)網的高速發(fā)展和移動智能終端的迅速普及,淫穢色情信息的傳播形式日益多樣化,出現(xiàn)了利用移動互聯(lián)網、移動智能終端應用(APP)傳播淫穢色情非法有害信息的新情況、新問題,嚴重危害廣大青少年的身心健康。為落實全國“掃黃打非?凈網2014”專項行動工作要求,結合正在開展的“打擊治理移動互聯(lián)網惡意程序專項行動”,依法打擊利用移動互聯(lián)網傳播淫穢色情信息的不法行為,工業(yè)和信息化部將組織各通信管理局、部電信研究院、中國互聯(lián)網協(xié)會等單位深入開展整治利用APP傳播淫穢色情信息相關工作,建立長效工作機制,打造清朗的網絡空間。主要包括以下工作措施:
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵠髽I(yè)主體責任,督促企業(yè)建立健全管理制度。加強對基礎電信企業(yè)、移動智能終端廠家、應用商店等企業(yè)的管理力度,督促其建立健全APP開發(fā)者真實身份核驗、APP先審后發(fā)等事前審核機制,淫穢色情違法信息監(jiān)測、排查等事中監(jiān)管機制,違法APP下架等事后處置機制。
?。ǘ┘訌娨苿又悄芙K端預裝APP管理,嚴把進網關。貫徹落實《關于加強移動智能終端進網管理的通知》和兩項移動智能終端安全能力技術標準要求,在終端進網環(huán)節(jié)加強對預置APP的測試,嚴禁移動智能終端預置傳播淫穢色情等有害信息的APP。
(三)加強技術手段建設,提升對淫穢色情APP的發(fā)現(xiàn)能力。督促指導網站、論壇、搜索引擎、應用商店等互聯(lián)網信息服務企業(yè)不斷提升現(xiàn)有技術監(jiān)測水平,對各自上線傳播的APP進行淫穢色情違法關鍵字自動比對、圖片識別、人工排查等多層次審查監(jiān)控。加強管理技術手段建設,推動APP測試水平不斷提高,定期組織開展APP抽測,提升對淫穢色情APP的發(fā)現(xiàn)能力,為依法處置提供技術支撐。
?。ㄋ模┩晟铺幹昧鞒蹋哟髮σx色情APP的打擊力度。督促指導屬地內應用商店等APP分發(fā)渠道定期開展自查自糾,清理下架淫穢色情APP。定期排查屬地內應用商店的開辦資質,未經許可或備案的應用商店,不得從事互聯(lián)網信息服務。根據(jù)應用商店自查、日常監(jiān)測、各方舉報淫穢色情APP的相關情況,建立APP黑名單數(shù)據(jù)庫,定期向應用商店下發(fā)并通知下架,同時通知相關接入服務企業(yè)停止黑名單APP的互聯(lián)網接入和域名解析服務。
(五)倡導企業(yè)自律誠信,強化宣傳舉報監(jiān)督。組織基礎電信企業(yè)、移動智能終端廠家、應用商店、APP開發(fā)者共同建立企業(yè)間監(jiān)督制度,倡導從業(yè)企業(yè)及個人加強自律,切實履行社會責任,反對和抵制制作、傳播含有淫穢色情信息的APP。加強面向社會的宣傳報道,曝光典型案例,倡導青少年健康、文明上網,形成積極向上的輿論氛圍。不斷完善舉報監(jiān)督機制,研究開發(fā)“12321舉報助手”,鼓勵手機安全軟件廠家開發(fā)淫穢色情APP一鍵舉報功能,拓展舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。推動開展APP第三方認證工作。
?。┘訌姴块T協(xié)同配合,完善聯(lián)動工作機制。積極配合“掃黃打非”辦、互聯(lián)網信息辦、文化等相關管理部門嚴厲打擊通過APP傳播淫穢色情信息的違法違規(guī)行為,根據(jù)各部門認定結果,做好淫穢色情APP處置工作,不斷完善部門間聯(lián)動工作機制,形成管理合力。