新華社北京8月19日電 19日召開的國務院常務會議通過《關于促進大數據發(fā)展的行動綱要》。這意味著我國大數據發(fā)展迎來頂層設計，將有助于培育經濟發(fā)展新引擎。

    當前，大數據已經成為國家競爭力的重要體現。不同于基礎軟件行業(yè)處于追逐國際主流趨勢的狀況，我國大數據產業(yè)在國際競爭中已嶄露頭角，未來存在更大的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。

    會議認為，開發(fā)應用好大數據這一基礎性戰(zhàn)略資源，有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，培育經濟發(fā)展新引擎和國際競爭新優(yōu)勢。

    在信息共享方面，會議強調，要推動政府信息系統(tǒng)和公共數據互聯共享，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺，避免重復建設和數據“打架”，增強政府公信力，促進社會信用體系建設。

    針對具體開放的領域，會議指出，優(yōu)先推動交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域政府數據向社會開放，在城市建設、社會救助、質量安全、社區(qū)服務等方面開展大數據應用示范，提高社會治理水平。

    分析人士認為，在發(fā)展大數據方面，政府應該發(fā)揮政策引導作用，從數據主權、數據創(chuàng)新能力、關鍵技術、人才、數據研究、覆蓋全行業(yè)的產業(yè)鏈、法制環(huán)境支持等關鍵要素入手，研究大數據發(fā)展趨勢，評估大數據對政府、經濟與社會運行所帶來的革命性影響。

    根據會議內容，具體到大數據產業(yè)的發(fā)展應該以企業(yè)為主體、以市場為導向，同時加大政策支持，著力營造寬松公平環(huán)境，建立市場化應用機制，深化大數據在各行業(yè)創(chuàng)新應用，催生新業(yè)態(tài)、新模式，形成與需求緊密結合的大數據產品體系，使開放的大數據成為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動力。

    對此，國家信息中心專家委員會副主任寧家駿提醒，在具體推進過程中，各地數據中心的建設規(guī)模應以產業(yè)實際需求為導向，做到精細化設計，針對性開發(fā)，促進大數據產業(yè)形成良好、可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)環(huán)境，而不是任其“野蠻生長”。

    此外，專家還建議，針對大數據發(fā)展應制定未來５年或更長時間的發(fā)展目標、發(fā)展原則、關鍵技術、重點任務、行動計劃和保障措施等規(guī)劃，以協(xié)同政府各部門、各行業(yè)主管單位、企事業(yè)單位和個人等各方面的力量，形成共同發(fā)展的氛圍。

    據了解，工信部日前已經啟動大數據“十三五”規(guī)劃的編制工作，并強調大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要以創(chuàng)新應用為驅動，圍繞大數據產業(yè)培育這一核心，抓好大數據產業(yè)關鍵能力培養(yǎng)、大數據創(chuàng)新應用培育、大數據開放共享環(huán)境建設等方面工作，做好與國家各項規(guī)劃部署的銜接和支撐。