由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織的清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估活動(dòng)已于日前圓滿結(jié)束。評(píng)估工作歷時(shí)三個(gè)多月，專家組用兩個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)階段對(duì)清遠(yuǎn)市60多個(gè)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià)，最終對(duì)所有參評(píng)網(wǎng)站進(jìn)行了績(jī)效排名。清城區(qū)、英德市、佛岡縣分列縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站綜合績(jī)效前三名；市國(guó)稅局、市地稅局、市科技信息局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市疾控中心、市財(cái)政局、市紀(jì)委監(jiān)察局、市物價(jià)局、市外貿(mào)經(jīng)合局分列市直部門政務(wù)網(wǎng)站綜合績(jī)效前十名。

    當(dāng)前我國(guó)正在不斷加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷提升行政效率和服務(wù)水平，并讓人民群眾更廣泛地參與公共事務(wù)管理。這為我國(guó)政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展指明了方向。不言而喻，積極開(kāi)展政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估活動(dòng)，以評(píng)促建，不僅為有效推動(dòng)“政府上網(wǎng)”工作的開(kāi)展及社會(huì)信息化的發(fā)展，更為全面提升清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)服務(wù)質(zhì)量，把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和服務(wù)提高到一個(gè)新的水平都將重大的意義。
清遠(yuǎn)市開(kāi)展本次政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估活動(dòng)，是清遠(yuǎn)市委、市政府貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)等重要指示的舉措，是“十一五”期間“國(guó)家電子政務(wù)總體框架”在清遠(yuǎn)市的具體實(shí)踐。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信息化建設(shè)雖取得了令人矚目的成就，但長(zhǎng)期以來(lái)，電子政務(wù)整體績(jī)效不佳也是不爭(zhēng)的事實(shí)。為此，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室從2002年開(kāi)始委托第三機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家各部委、省級(jí)政府（含直轄市）、全國(guó)各地級(jí)市、各縣級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)展了一年一度的績(jī)效評(píng)估工作。通過(guò)連續(xù)多年的評(píng)估實(shí)踐，常評(píng)常新，以樹(shù)立榜樣帶動(dòng)后進(jìn)，取得了良好效果。

    在科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)理論指引下，清遠(yuǎn)市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)獲得了較快發(fā)展，由于市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，近年來(lái)，清遠(yuǎn)市電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)指標(biāo)均取得了顯著成績(jī)，有力推動(dòng)了清遠(yuǎn)市社會(huì)信息化的進(jìn)程。

    本次政府網(wǎng)站評(píng)估活動(dòng)是在清遠(yuǎn)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下開(kāi)展的。為搞好政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，清遠(yuǎn)市政府專門成立了網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。受清遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)牽頭組織成立了清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估委員會(huì)，并組織成立了由廣東省網(wǎng)站主管部門、省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織，以及南方網(wǎng)、大洋網(wǎng)、金羊網(wǎng)等省內(nèi)著名門戶網(wǎng)站，中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)等省內(nèi)著名高等院校等單位近20名資深專家、學(xué)者組成的專家組，對(duì)清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站實(shí)施績(jī)效評(píng)估。清遠(yuǎn)市分管網(wǎng)站建設(shè)工作的副市長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幾乎親臨了每一次專家組工作會(huì)議，聽(tīng)取專家們的意見(jiàn)，及時(shí)解決專家組在網(wǎng)站評(píng)估過(guò)程中遇到的問(wèn)題，保證了網(wǎng)站評(píng)估工作的順利完成。

    在本次評(píng)估活動(dòng)中，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)屬于按國(guó)際統(tǒng)稱“非政府組織（NGO）”第三方機(jī)構(gòu)，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織實(shí)施省內(nèi)政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估工作不僅保證了專家組構(gòu)成的全面性和合理性，也保證了評(píng)估工作的單純性和科學(xué)性，更保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的可信性和公平性。

    專家組秉承“內(nèi)容服務(wù)（政務(wù)公開(kāi)）、功能服務(wù)（網(wǎng)上辦公、公眾反饋）和建設(shè)質(zhì)量（設(shè)計(jì)特性、信息特性、網(wǎng)絡(luò)特性）”三大功能定位，充分總結(jié)和分析了全國(guó)各地各級(jí)部門以往對(duì)政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)的理論與經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上制定了《2009年清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》。

    指標(biāo)體系突出了政務(wù)網(wǎng)站“服務(wù)是宗旨，應(yīng)用是關(guān)鍵，信息資源開(kāi)發(fā)利用是主線，基礎(chǔ)設(shè)施是支撐，法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、管理體制是保障”；簡(jiǎn)明地概括了電子政務(wù)的全貌、各個(gè)部分及相互關(guān)系，說(shuō)明了電子政務(wù)框架體系的社會(huì)服務(wù)目的、組成結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系、技術(shù)路線和管理要素。服務(wù)是電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人為本，惠及全民。明確了電子政務(wù)的目的是為構(gòu)建服務(wù)型政府。

    最后，專家組根據(jù)清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)實(shí)狀況和參評(píng)網(wǎng)站的實(shí)際撰寫了5萬(wàn)余字的《2009年清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告》。

    該評(píng)估報(bào)告共分八章，以圖表的形式，通過(guò)縱橫比較，不僅對(duì)清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)情況做了全面評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)大量的個(gè)案進(jìn)行了細(xì)致分析，對(duì)優(yōu)秀網(wǎng)站進(jìn)行了深入總結(jié)，對(duì)清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站未來(lái)的發(fā)展指出了努力的方向。

    隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不斷提高，通過(guò)以評(píng)促建，標(biāo)榜典范，鞭策后進(jìn)，清遠(yuǎn)市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)必將是日新月異，一步一個(gè)新的臺(tái)階。