為配合這次專項行動，2011年5月13日，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在廣州市組織召開了由會員單位和省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)單位參加的“廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為工作會議”。李悌葛會長出席會議并做了重要講話。應(yīng)協(xié)會邀請，廣東省外宣辦周世屏調(diào)研員、廣東省通信管理局李慶坤處長出席會議并傳達了中央四部門有關(guān)深入整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動的文件精神，部署了整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動任務(wù)。

    近年來，一些企業(yè)和個人開展違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，利用不正當手段打擊競爭對手、歪曲捏造事實進行敲詐勒索、通過話題炒作制造虛假網(wǎng)絡(luò)民意、從事私下交易牟取非法利益等，破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序，損害公眾利益，嚴重危害社會道德，成為亟需徹底整治的行業(yè)問題和社會問題。

    李悌葛會長在會上指出：廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會作為本省互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)組織，有責(zé)任和義務(wù)組織召集省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位和從業(yè)人員學(xué)習(xí)和貫宣中央及政府主管部門的相關(guān)指示精神，為推動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。他說：本次會議旨在規(guī)范網(wǎng)上品牌推介、產(chǎn)品推廣等網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，嚴厲打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”、“灌水公司”等非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，使網(wǎng)絡(luò)上一些失實的宣傳得到有效的整治。

    周世屏調(diào)研員代表廣東省外宣辦做了講話。周世屏首先向與會人員分析了網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為與非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的區(qū)別，充分肯定了正當網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在品牌推廣等方面的積極作用，同時也列舉了許多非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的案例，希望省內(nèi)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位和從業(yè)人員引以為戒。他說：當前我國網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在一些非法亂象，非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為有一定市場，現(xiàn)在開展整治行動就是要加大網(wǎng)絡(luò)管理，最大限度擠壓非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)市場，提高政府管理部門、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任意識和法律意識，只有把網(wǎng)上、網(wǎng)下整治活動有機結(jié)合，才能做到標本兼治。他希望省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)單位積極行動起來，為凈化省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境做出較大貢獻。

    李慶坤處長在會上就這次整治專項行動的工作目標、重點整治內(nèi)容、工作要點和要求都一一作了周密部署。他強調(diào)：全省的相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)單位要迅速行動，從即日起，利用10天時間開展自查自糾。在論壇、博客、微博、社交網(wǎng)站、即時通信群組等網(wǎng)絡(luò)平臺上，全面清理招募、組織、推介“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”等有害信息。同時，發(fā)揮重點網(wǎng)站的示范帶頭作用，建立網(wǎng)站互動環(huán)節(jié)注冊發(fā)言制度，遏制網(wǎng)上連續(xù)發(fā)貼、集中大量“灌水”行為，建立網(wǎng)站刪帖報備制度，對網(wǎng)上大量集中發(fā)帖、人為操縱嫌疑等不正常情況要及時上報。網(wǎng)站為“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”等制造虛假信息、散布謠言、開展不正當商業(yè)競爭提供服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    李慶坤說：中央四部門聯(lián)合打擊固然有效，但還需建立治理非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的長效機制，用完善的法規(guī)措施來長期制約非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為。同時，整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，還需要全社會的共同參與。一是要加強教育，讓自覺不自覺參與其中的網(wǎng)友規(guī)范自己的行為；二是動員社會成員積極參與，在全社會營造出譴責(zé)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、呼喚行業(yè)道德的輿論環(huán)境，從根本上杜絕非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為盛行。

    廣東省電信公司、南方新聞網(wǎng)和互動通控股集團的代表分別代表互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)廣告公關(guān)公司在會上踴躍表態(tài)發(fā)言。他們一致表示堅決落實政府主管部門的部署，杜絕非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為將從自身做起，為廣東互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展盡到自己應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。

    最后，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會倡議，參加會議的128家會員單位和省內(nèi)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表不僅簽署遞交了《廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約》文本，同時在會議現(xiàn)場的簽署背板上留下了各自單位的鄭重簽名。

    附件1：《廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約》文本
    附件2：簽署《廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約》文本單位名單

    附件1：廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約

    第一條 為提高廣東省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的認識，積極配合中央部門深入整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的專項行動，促進互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)商和互聯(lián)網(wǎng)站信息服務(wù)商提高應(yīng)對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的防范能力，加強自律，遏制虛假等有害信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，特制訂本公約。

    第二條 本公約由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)起，并倡議會員單位及省內(nèi)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位自愿簽署，自覺遵守。

    第三條 堅持文明守法、誠信自律、公平競爭、和諧發(fā)展的理念，遵守社會規(guī)范以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公約，文明辦網(wǎng)，誠信自律，自覺維護互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的形象和聲譽，努力營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅決抵制任何形式的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為。

    第四條 非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為是指：一些企業(yè)和個人通過互聯(lián)網(wǎng)利用諸如“網(wǎng)絡(luò)推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”、“投票公司”等形形色色的“網(wǎng)絡(luò)水軍”，采用違法違規(guī)手段打擊競爭對手、歪曲捏造事實進行敲詐勒索、通過話題炒作制造虛假網(wǎng)絡(luò)民意牟利、從事私下交易牟取非法利益等。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的背后，是錯綜復(fù)雜的灰色利益鏈。其表現(xiàn)形式主要有：

    1、一些所謂的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司打著“網(wǎng)絡(luò)營銷”或“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”的幌子，雇傭大量人員，從網(wǎng)絡(luò)輿論的前期策劃，到組織發(fā)帖、跟帖、刪帖，形成了操縱輿論的一整套業(yè)務(wù)模式，是名副其實的有組織、有目的、有策劃的非法活動。
   
    2、受雇人員在“網(wǎng)絡(luò)推手”的帶領(lǐng)下，以各種手法和名目在各大互聯(lián)網(wǎng)論壇上發(fā)帖。由于人數(shù)眾多，被形象地稱為“網(wǎng)絡(luò)水軍”。由于發(fā)帖成本低，監(jiān)管及追懲難度大，非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為近年來愈發(fā)泛濫，呈現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化趨勢。

    3、“網(wǎng)絡(luò)水軍”通過人為制造的網(wǎng)絡(luò)熱點事件，利用網(wǎng)民的求新奇求刺激心理，使網(wǎng)民不知不覺中充當其炒作的“托”，有的甚至為了“吸引眼球”，故意采用反主流、謾罵侮辱、低俗下流等方式來制作和傳播信息，嚴重誤導(dǎo)廣大網(wǎng)民的價值觀、危害網(wǎng)絡(luò)秩序。

    4、“網(wǎng)絡(luò)水軍”還在利益的驅(qū)使下，捏造虛假事實，“幫助”一些商業(yè)企業(yè)誹謗競爭對手，破壞正常的市場經(jīng)濟秩序。

    第五條 非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為對社會造成的危害主要表現(xiàn)在：
　　
    擾亂了網(wǎng)絡(luò)傳播秩序；制造虛假民意，使大眾對互聯(lián)網(wǎng)的安全可靠產(chǎn)生了懷疑，損害了互聯(lián)網(wǎng)的形象和利益；損害了國家市場經(jīng)濟秩序；損害了廣大消費者的利益；嚴重危害了中國企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境；損害了整個公關(guān)業(yè)的形象。

    第六條 堅決反對和抵制損害他人商業(yè)信譽的不正當競爭行為，努力維護公平公正的競爭秩序；堅決反對和抵制操縱網(wǎng)絡(luò)輿論、非法牟利行為，維護互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的公信力；堅決反對和抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，積極營造弘揚正氣、文明健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

    第七條 不開設(shè)或變相開設(shè)為涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為提供便利的頻道或?qū)冢婚_設(shè)評議論壇類專題頻道或欄目，應(yīng)明確說明該欄目的目的、網(wǎng)友行為規(guī)范和公布有關(guān)法律警示；非注冊用戶不得在該類頻道或欄目張貼信息，對注冊用戶上傳的信息實行先審后發(fā)。

    第八條 對利用互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)系統(tǒng)，短信息服務(wù)系統(tǒng)傳播涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為等信息的用戶，應(yīng)將其IP地址列入“黑名單”；對確認屬非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的，應(yīng)主動向公安機關(guān)舉報。

    第九條 不與非法網(wǎng)站建立任何性質(zhì)的合作關(guān)系；不與其他網(wǎng)站或企業(yè)建立違背政府有關(guān)部門規(guī)定的聯(lián)盟或協(xié)作關(guān)系。

    第十條 不以任何形式登載和傳播含有涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的廣告；不為含有涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為等信息內(nèi)容的網(wǎng)站或網(wǎng)頁提供任何形式的宣傳和鏈接。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)站不得登載和傳播有涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的信息內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)站接入服務(wù)商應(yīng)切實落實“先備案后接入，未備案不接入”的接入責(zé)任，不得給非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為提供可乘之機。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)商應(yīng)嚴格落實現(xiàn)有規(guī)章制度，加強網(wǎng)站接入資質(zhì)審查。不得為未經(jīng)許可或未備案的網(wǎng)站提供接入或代收費；對所接入的網(wǎng)站應(yīng)進行排查，對未獲得經(jīng)營許可或未備案的網(wǎng)站，一律暫停其接入；對已備案網(wǎng)站，做好備案信息核查工作。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)商應(yīng)嚴格清理接入服務(wù)層層轉(zhuǎn)包問題，禁止增值電信企業(yè)再轉(zhuǎn)租基礎(chǔ)電信企業(yè)所提供接入服務(wù)的規(guī)定；全面排查所接入和傳輸?shù)木W(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的信息，應(yīng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)部門報告；普通增值電信企業(yè)和移動增值電信企業(yè)應(yīng)嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)推廣行為，杜絕渠道商擅自向登載和傳播非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的網(wǎng)站提供業(yè)務(wù)推廣鏈接等。

    第十四條 違反本自律公約的互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)商和互聯(lián)網(wǎng)站信息服務(wù)商，應(yīng)及時糾正違規(guī)行為；自覺接受批評監(jiān)督，積極處理社會各方面的投訴，及時反饋處理結(jié)果。

    第十五條 不渲染、不集中展現(xiàn)涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)等新聞信息；此類內(nèi)容須嚴格控制數(shù)量，并不得在多個頻道或欄目同時登載。登載這類新聞信息，應(yīng)有利于弘揚社會正氣和維護社會公平與公德，確保導(dǎo)向正確。

    第十六條 互聯(lián)網(wǎng)站接入服務(wù)商和互聯(lián)網(wǎng)站信息服務(wù)商應(yīng)加強自律，積極開展法律法規(guī)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，提高員工法律意識和責(zé)任意識，主動接受政府部門的監(jiān)管和行業(yè)組織的監(jiān)督，切實承擔(dān)起因非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為引起的社會責(zé)任，單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負直接或連帶責(zé)任。

    第十七條 自覺履行中華人民共和國法律法規(guī)、社會主義道德規(guī)范的責(zé)任和義務(wù)，自覺接受政府的管理；自覺引導(dǎo)網(wǎng)民理性思考、文明發(fā)言、有序參與，營造積極健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

    第十八條 廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會為本公約的監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)組織本公約的實施。

    第十九條 簽署本公約須經(jīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章。本公約自廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會公布之日起生效。

    第二十條 本公約由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責(zé)解釋。

                                      簽約單位名稱：______________________________（蓋章）
                                      簽約代表姓名：______________________________
                                      2011年5月13日

 廣東省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)簽署抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為自律公約單位名單

    （簽署時間：2011年5月13日）

中國電信股份有限公司廣東分公司
中國移動通信集團廣東有限公司
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣東省分公司
中國鐵通集團有限公司廣東分公司
中通信息服務(wù)有限公司
中數(shù)通信息有限公司
南方網(wǎng)
大洋網(wǎng)
金羊網(wǎng)
網(wǎng)易
奧一網(wǎng)
千家網(wǎng)
碧海銀沙網(wǎng)站
天訊瑞達通信技術(shù)有限公司
潤迅通信集團有限公司
鴻波信息有限公司
互動通天圖技術(shù)有限公司
新浪網(wǎng)技術(shù)（中國）有限公司廣州分公司
北京銘萬智達科技有限公司
北京互聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司廣州分公司
廣東星盟網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營有限公司
廣東時代互聯(lián)科技有限公司
廣東百業(yè)信息技術(shù)有限公司
廣東省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司
廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
廣東廣信通信服務(wù)有限公司
廣東潮人在線資訊有限公司
廣東盈通網(wǎng)絡(luò)投資有限公司
廣東互易科技有限公司
廣東省醫(yī)學(xué)情報網(wǎng)
廣東天盈信息技術(shù)有限公司
廣東省電信工程有限公司
廣東省電子商務(wù)市場應(yīng)用技術(shù)重點實驗室
廣東醫(yī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)有限公司
廣州恒匯網(wǎng)絡(luò)通信有限公司
廣州愛拍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州鷹志網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
廣州長城寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司
廣州尚立信息科技有限公司
廣州昂鼎信息科技有限公司
廣州沸騰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州圣元文化傳播有限公司
廣州瀚悅信息科技有限公司
廣州永拓信息科技有限公司
廣州玩酷軟件有限公司
廣州珠影網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)有限公司
廣州中海電信有限公司
廣州文杰信息技術(shù)有限公司
廣州名揚信息科技有限公司
 廣州峰碩網(wǎng)絡(luò)通信有限公司
廣州游之藝信息科技有限公司
廣州思必達計算機有限公司
廣州多益網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州山河科技有限公司
廣州拉闊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州市訊龍科技有限公司
廣州市中南民航空管通信網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州市集智信息科技有限公司
廣州市匯升信息技術(shù)有限公司
廣州市久邦數(shù)碼科技有限公司
廣州市千鈞網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州市悅訊通信科技有限公司
廣州市博匯數(shù)碼科技有限公司
廣州市互創(chuàng)計算機網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
廣州市翔豐通信科技有限公司
廣州市盛易數(shù)碼科技有限公司
廣州市義通智能科技有限公司
深圳新聞網(wǎng)
深圳網(wǎng)聚無限科技有限公司
深圳證券信息有限公司
深圳市網(wǎng)博會展策劃有限公司
深圳市國信證券網(wǎng)絡(luò)有限公司
深圳市中農(nóng)網(wǎng)電子商務(wù)有限公司
深圳市快匯寶信息技術(shù)有限公司
深圳市網(wǎng)途旅游國際旅行社有限公司
深圳市廣康信息技術(shù)有限公司
深圳市快匯寶信息技術(shù)有限公司
深圳市光通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
深圳市壹柒伍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
深圳市樂訊科技有限公司
深圳市泰英通信工程有限公司
深圳市迅雷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
深圳市易訊天空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
深圳市賽格網(wǎng)絡(luò)信息有限公司
深圳市八澤科技有限公司
深圳市協(xié)盛科技發(fā)展有限公司
深圳市全景網(wǎng)絡(luò)有限公司
深圳市原創(chuàng)科技有限公司
深圳市萬維網(wǎng)信息技術(shù)有限公司
深圳市聯(lián)亞通信有限公司
深圳市大唐天維科技發(fā)展有限公司
深圳市協(xié)達數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司
深圳市匯達通數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)有限公司
深圳市金正國脈科技發(fā)展有限公司
深圳市及時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司
深圳市榮迪信息技術(shù)有限公司
深圳市遠航科技有限公司
深圳市天境世紀網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
深圳市高德信通信有限公司
深圳市世紀通訊有限公司
深圳市龍脈信息股份有限公司
深圳市新飛網(wǎng)信息技術(shù)有限公司
深圳市水務(wù)（集團）有限公司（中國水星網(wǎng)）
深圳市卓匯科技有限公司
深圳市天兆吉慶網(wǎng)絡(luò)有限公司
深圳市中電華通科技有限公司
佛山思海電腦網(wǎng)絡(luò)有限公司
佛山市科杰通計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司
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